近年来,陕西永寿县坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念,将畜禽养殖污染治理作为推动生态农业与绿色发展的关键抓手,通过“高点谋划、政策先行、设施筑基、镇办创新”的“四轮驱动”策略,成功实现了生态保护与产业发展的双赢,走出一条畜禽养殖污染治理与资源化利用的新路径。
高点谋划,压实责任链条。县委、县政府坚持生态优先,将畜牧产业增收与环境保护并重。县政府主管领导亲自部署、一线督导,年内主持召开专题会议2次,深入场户调研6次,破解环保难题5个。通过高频次检查督导,层层传导压力,倒逼镇办落实属地责任、部门履行监管职责、企业扛实主体责任,构建了严密的环保责任网络。
政策先行,筑牢制度根基。县农业农村局精准施策,出台《永寿县畜禽养殖污染治理工作实施方案》等技术规范,明确“源头管控、过程治理、末端利用”的全链条治理目标,厘清部门职责,建立问题排查、整改、销号的闭环管理机制,为科学治污、精准治污提供了坚实的制度保障。
设施筑基,强化处置能力。聚焦粪污资源化利用核心,规模化推进黑膜沼气池建设。目前已建成尿液发酵黑膜池103座,在建35座,同时完成138家散养户储粪池及污水收集沟建设。通过配套固液分离机等设备与厌氧发酵技术,实现粪污无害化处理,出水达农灌标准且成本显著降低。县里还组织大规模清洗消毒专项行动,累计出动消毒车88辆次,消杀1128.2公里,发放灭蝇药品7800包,有效控制了面源污染。
镇办创新,激发治理活力。各镇办因地制宜,打造出特色治理样板。马坊镇、甘井镇实行生猪进场“双验收”制度;常宁镇推行《畜禽养殖积分管理办法》,建立黑名单;监军街道办实施“网格化+常态化”监管。全县开展联合执法15次,约谈整改不力场户4家,并通过畅通群众监督渠道,形成了“政府监管+群众监督”的多元共治格局。累计开展宣传培训153场,发放资料2560余份,实现养殖主体全覆盖,“点对点”指导破解散养户治理难题。
成效凸显,实现双赢发展。经过系统治理,永寿县畜禽养殖污染得到有效控制,群众关于臭味、苍蝇的投诉量较往年下降83%以上,满意度大幅提升。全县推广的“粪污—有机肥—果园/农田”循环模式成功链接了8500亩农田果园,畜禽粪污综合利用率稳定在92%以上,规模化养殖场粪污处理设施配套率达95%以上。这不仅解决了环境污染难题,更催生了有机肥等绿色产业,降低了养殖成本,促进了种植增收,构建起“以地定养、以养肥地”的种养循环新格局,为县域农业高质量发展注入了强劲的绿色动能。
永寿的实践生动证明,畜禽养殖完全可以从令人头疼的“污染源”转变为绿色发展的“增长点”,实现经济效益与生态效益的双丰收。
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