永寿县2016年政府信息公开工作年度报告

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）。全文由概述、信息公开工作推进情况、主动公开政府信息情况和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议提起行政诉讼情况及主要问题和改进措施等部分组成。

    本年度报告的电子版可以在“中国永寿”政府门户网站（www.yongshou.gov.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系永寿县政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：永寿县新永路1号，邮编：713400，联系电话：029-37667668）。

    一、概述

    2016年，我县继续严格执行《条例》，紧紧围绕《陕西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》（陕政办发〔2016〕57号）等文件精神以及咸阳市政府信息公开工作具体要求，逐项核对，狠抓落实，及时整改完善，创新畅通公开渠道和平台建设，切实提高了政府信息公开实效，及时高效地完成了各项任务。

    （一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。2016年，我县及时调整了政府信息公开领导小组组成人员，由县政府常务副县长任组长，小组办公室设在县信息办，负责推进全县政府信息公开工作。全县共设置政府信息公开工作专门机构43个，设置政府信息公开查阅点2个，从事政府信息公开工作49人，其中县信息办6人专职1人，5人兼职；43个部门兼职43人。12份，对全县各镇办、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员进行了条例解读和业务培训。

    （二）政府信息公开目录、公开指南的修编更新情况。2016年，我县根据工作实际对政府信息公开指南进行了修编完善，对43个部门信息公开栏目进行了完善调整，各部门也相应对本部门政府信息公开指南和公开栏目作了更新调整。8月份，县政府办公室下发了《关于切实做好政府信息公开网目录体系调整规范信息发布工作的通知》（永政办〔2016〕100号），对信息公开网目录体系进行了调整。

    （三）政府信息公开载体的建设、运行情况。我县政府信息公开载体主要以政府网站政府信息公开统一平台为主，以县政务服务中心及43各部门办公室为辅，设置档案局、图书馆为政府信息公开查阅点等方式，通过互联网和查阅点向社会公开，让公众看得到，能监督，为群众获取查阅政府信息提供便利。同时，以电视、报纸、宣传资料、政务公开栏、LED显示屏和“中国永寿”微信、微博新媒体等方式公开政府信息，扩大群众知晓率，各信息公开载体运行正常。10月份，县政府办公室下发了《关于2016年第三季度政府信息公开工作情况的通报》（永政办〔2016〕137号），查漏补缺，确保信息公开工作平稳有序推进。

    

    二、政府信息公开工作推进情况

　　2016年，我县按照省2016年政务公开工作要点任务分解细化方案文件精神和市政府办下发《关于开展政府信息依申请公开工作情况自查的通知》（咸政办函〔2016〕112号）及市政府信息公开办下发《关于切实做好政府信息依申请公开回复工作的函》精神和工作要求，积极采取措施，加强主动公开，规范依申请公开，不断完善制度机制，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权，不断深化政务公开和政府信息公开。

    1. 推进权责清单公开。在政府门户网站政府信息公开平台开设“权责清单”栏目，及时与省权责清单和公共服务事项统一发布平台永寿站点进行了链接。栏目的开设让社会公众更清楚了解并掌握各部门的具体职责、相关事项部门间的职责边界、公共服务事项等情况，强化对行政权力运行的制约和监督，促进政府信息公开工作的顺利开展。

    2. 推进财政预决算公开。重点推进县、镇使用财政资金的部门和单位预决算公开，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。全县68个单位公开了2016年部门预算和2015年部门决算，占应公开部门的100%。

    3、推进重点项目和扶贫工作信息公开。主动公开重点工程项目推进情况和公开雨露计划、扶贫等政策，分批次公开雨露计划人员名单、贫困村扶贫对象名单以及扶贫产业资金分配和项目安排和扶贫有关的工作信息，接受群众监督。

    4、推进政策解读和政策性文件公开。确定专人负责，把国家、省市政策性文件及解读及时转载公开，方便公众知晓。编制规范性文件或其他文件类政府信息时，在发文审核签发表单上标注信息公开（主动公开、依申请公开、不予公开）属性和不予公开理由（国家秘密、商业秘密、个人隐私、正在处理、影响执行、其他），解决了文件编制完成后无法明确是否公开的问题，进一步促进文件公开工作规范化，推进政策公开透明。

    5、推进公共资源配置信息公开。发布各类招投标信息17条。做好保障性住房信息公开和征地拆迁信息公开，公布保障性住房政策、房源信息、分配信息、申请条件、办理程序及征地拆迁补偿情况、征地拆迁公告和征地拆迁方案，让广大群众及时了解情况，自觉接受社会监督。

　　6. 推进公共服务和监管信息公开。推进落实就业创业、教育、卫生领域信息公开。主动公开公开各类人事招聘招考信息，及时公开中小学及幼儿园基本情况、招生政策、办学许可、教育收费和教师等相关信息和卫生机构信息。发布食品药品重大监管政策、重大影响典型案件、监督检查、专项行动、消费警示等信息。加强对空气质量、水源信息公开，主要河流水环境质量信息和县城饮用水源地水质达标情况及排污单位信息公开。定期对重点排污企业进行监测，并将监测结果向社会公开，接受社会监督。

    三、主动公开政府信息情况

    2016年，我县在政府门户网站发布动态类、政策类、公告类及政务信息1231条，通过县政府信息公开网等传统媒体及新媒体“中国永寿”官方微信、微博主动公开政府信息11301条。其中：政府信息公开网3376条、其他渠道公开2325条、微信微博5600条）。县图书馆、档案局等查阅点提供公共查询1507件/次。处理回复依申请公开信息3条、网上咨询类信息43条。

　　四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　2016年，共受理依申请公开3件，全部网上申请，均已按时办结和答复3件。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年，全县依申请提供政府信息，在实际工作中，为方便群众获取信息，各级各部门未收取任何费用，也不存在减免费用。

　　六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2016年，我县没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    七、人大建议和政协提案办理情况

    2016年，永寿县第十七届人大五次会议和政协永寿县八届五次会议共转交县政府人大代表建议56件、政协委员提案50案54件。逐件分解，落实承办单位，截至2016年底，已办理完结，并逐件答复了代表和委员本人。

    八、主要问题和改进措施

    2016年，我县认真贯彻落实国务院、省市政府信息公开工作要求，主动有力推进，取得了一些成绩和进步，但仍存在着一些不足和薄弱环节，主要是部分重点领域信息公开工作有待加强，公开栏目设置还不够健全完善，公开的实效需要进一步加强，信息公开工作人员的业务水平需要进一步加强。2017年，我县将继续坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，细化公开内容，进一步加大行政决策、执行、管理、服务、结果公开的力度，及时公开公众关心社会救助、环境保护、公共服务、资源配置等方面的信息；进一步提高依申请规范化水平，强化监督指导和业务培训，提高政府信息公开工作人员业务能力和工作水平，以更大的努力做好政府信息公开工作。